各位代表、各位同志：
现在，我受第九届执行委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

   自1997年7月第九届会员代表大会以来，我会在市委、市政府的领导下，在省工商联和市委统战部的指导下，在市有关部门大力支持下，以邓小平理论和党的“十五大”精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥工商联“统战性、经济性、民间性”的优势，发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和政府管理非公有制经济的助手作用，按照“统一认识，整体推进，突出重点，有所建树”的要求，团结带领广大干部和广大会员，真抓实干，开拓进取，各项工作取得了新的成绩，为促进我市非公有制经济快速健康发展作出了积极的贡献。
   一、认真宣传贯彻执行党的方针政策，切实加强思想政治工作，确保工商联工作正确的政治方向
   五年来，各级工商联采取多种形式，组织非公有制经济人士认真学习贯彻党的“十五大”和十五届一至六中全会，全国统战工作会议、江总书记“七一”重要讲话、市委第九次党代会以及省、市发展私营个体经济工作会议等一系列会议精神，坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，认真开展“致富思源、富而思进”活动和企业文化建设，引导他们“爱国、敬业、守法”，组织广大非公有制经济人士积极参加香港、澳门回归的庆祝活动。积极投入愤怒声讨以美国为首的北约轰炸我驻南使馆的野蛮行径；深入揭批李洪志及其法轮功反科学、反政府、反社会的反动本质；猛烈抨击李登辉分裂祖国、破坏统一的谬论，大大地激发了非公经济代表人士的爱国情、报国志，坚定了走建设有中国特色的社会主义强国之路的信心和决心。党的“十五大”确立了非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分；“七一”重要讲话对非公有制经济人士在内的新的社会阶层作了科学的社会定位，他们是有中国特色社会主义事业的建设者；市委、市政府为发展私营个体经济作出一系列政策措施，这些都使广大非公有制经济人士深受教育，深受鼓舞，他们深深懂得，无论是企业的发展，还是个人的成长，都是得益于邓小平理论的实践，得益于党的各项方针政策的贯彻，得益于各级党政部门的支持和帮助，极大地增强了他们荣誉感和责任感，增强了他们贯彻落实江总书记“三个结合”（把自身企业发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来）的自觉性，为落实市委、市政府提出的“三大主战略”和“六化进程”作出积极的努力。
   五年来，我会与市有关部门联合举办非公有制经济人士培训班6期，培训人员320多人，组织17名非公有制经济代表人士分两批到中央党校学习培训。在我会与市委统战部联合举办的四期非公有制经济人士培训班上，分别学习了党的“十五大”及十五届五中全会精神，全市私营个体经济工作会议和下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神，专题讲解了《连云港市经济与展望》、《私营个体经济现状及发展趋势》、“新时期工商联的地位和作用”、《劳动法》、《合同法》、《价格法》、《产品质量法》、“加入WTO对非公有制经济发展提供的机遇和可能遇到的挑战”等。与市技术监督局联合举办了生产企业打假培训班与市场纤维制品质量知识培训班。各县区工商联、乡镇商会举办各类培训班40多次，培训人员达2000余人。
   通过组织学习、培训座谈、引导教育，使非公经济人士思想境界得到提高，经营知识、管理水平得到增强，学法、守法、用法得以体现，世界观、人生观、价值观得到不断改造，涌现出一大批不断进取、无私奉献、乐于助人、遵章纳税的先进个人，受到各级党委政府和有关部门的表彰。王统美曾两次获“全国拥军模范称号”，99年被评为“全国爱心献功臣先进个人”；宋世敏、颜振财、吉知和等5人获省劳动模范称号；王新军被评为省十大青年兴业带头人；郇春柳被联合国秘书长安南特使授予“联合国特别贡献奖”，并获得“和平使者”称号，被全国妇联评为全国十五名“创业女性”之一。在2001年召开的全市私营个体经济大会上，市政府表彰的9家“优秀纳税企业”、17家“先进企业”都是工商联会员企业，受表彰的29家“先进纳税企业”和160名“先进纳税户”中，绝大多数都是工商联会员。五年来，我们始终做到及时宣传贯彻落实党中央的各项方针政策，以统一广大会员特别是代表人士思想认识，采取多种行之有效的方法，开展深入细致的思想政治工作，保证了工商联工作正确的政治方向。
   二、围绕党和政府的中心工作，深入调查研究，参政议政水平不断提高
   参政议政是工商联的首要工作职能。为了充分履行好这一职能，各级工商联注重发挥工商联的网络作用、工商联界别政协委员作用和工商联机关干部与市有关职能部门作用，深入实际，调查研究，积极建言献策，推动了参政议政水平不断提高。
   调研报告、论文数量增加，质量提高。各级工商联紧紧围绕党和政府中心工作开展调研；围绕非公有制经济发展过程中出现的新情况、新问题开展调研；围绕社会经济发展过程中重点、热点、难点开展调研；认真开展《非公有制经济参与再就业和参加社会保险情况的调研》、《非公有制企业参与国有企业改革的情况调研》、《宪法修正案出台后非公有制经济人士思想动态的调研》、《会员企业参与农业产业化和部分农业产业化龙头企业基本情况的调查》等。据不完全统计，五年来市、县区工商联开展调研活动59次，撰写调研报告及论文41篇，其中《非公有制企业参与国有企业改革的调查与思考》和《连云港市民营企业发展外向型经济情况的调查》、《质量是企业的生命》三篇调查报告和论文在省工商联系统调研报告和论文评比中分别获得二等奖和优秀奖；《以邓小平理论为指导，积极鼓励引导非公有制经济健康发展》、《发展非公有制经济是社会主义市场经济的必然要求》论文在省、市统战理论研讨会上获奖。针对私营个体经济贷款难、融资难的实际情况，我会经过调研后撰写的《关于成立市商会基金和贷款担保基金的专题调研报告》经市政府办公会议研究后获批准，于1997年11月2日正式成立了市商会基金和担保基金，为帮助解决会员生产经营中资金困难提供了一条新的渠道。根据市政府安排，为了做好2001年全市私营个体经济大会筹备工作，由我会领导带队，市科委、外经贸委、经贸委、个私办等单位有关人员组成联合调查组对徐州、临沂、日照三市私营个体经济发展情况进行调研。我会还作为组长单位与工商局、国税局、地税局、统计局等部门人员赴赣榆、灌南等县区对拟在全市私营个体经济大会上进行表彰的先进单位进行检查考核。我会领导两次应邀参加市人大组织的对《江苏省发展私营个体经济条例》实施情况和开展执法情况进行检查，一次参加市政府对全市私营个体经济大会精神贯彻落实情况进行检查，并积极建言献策，收到良好的效果。海州区工商联《关于海州市场部分商户外流情况的调查》对市场管理工作提出的建议被采纳，促进了市场繁荣，受到区委、区政府的好评。
   政协大会发言、提案针对性强获好评。在市政协九届二、三、四、五次全委会上，我会领导分别作的《认真落实党的十五大精神，促进私营个体经济健康发展》、《贯彻落实十五届四中全会精神，推动非公有制企业参与国有企业改革》、《优质服务，重点扶持，推动外向型民营科技企业快速健康发展》、《关于加快发展我市民营科技企业的建议》的大会发言，受到市委、市政府领导及与会者的好评。五年中，各级工商联界别政协委员和工商联会员担任的人大代表共向人大、政协提交代表议案72条，委员提案310多条，基本上都收到了有关部门办理情况的答复，部分提案、议案反映的问题及时得到解决，产生了较好的社会经济效益。《关于要求贯彻落实市委、市政府[1999]53号文件，支持商会基金配合金融部门抓紧对私营企业个体户发放贷款的提案》经市政府专题办公会议研究，60万元贷款担保资金一次拨付到位。《创建卫生城市必须坚持长效管理》的提案受到市委、市政府领导高度重视。
   三、着力会员结构改善，加强基层组织建设，为工商联各项工作的开展奠定了基础，创造了条件
   1、会员数量增加，质量明显提高，结构日趋合理，为选拔培养代表人士和开展各项服务工作奠定了基础。会员是工商联工作的基础，我们在实际工作中注意把那些经济上有实力，行业中有影响，企业科技含量高，通过改制转制过来的民营企业发展为会员。截止2001年底，全市工商联会员已达8220名，其中非公有制企业会员1826个，国有、集体企业会员80个，个人会员6006名，老会员308名。非公有制经济会员占会员总数的95.3%。与八届相比，一是会员单体实力增强。二是企业会员占会员总数和比重增加，企业会员净增1505家，使其占会员总数比例上升了12.8个百分点。三是会员结构更趋合理。大户增多，科技型、外向型企业会员增加，一批由国有集体企业改制为股份制或股份合作制后被及时发展为会员，市级首批重点保护企业和市领导挂钩联系企业绝大多数为工商联会员。
   2、基层组织、行业组织逐步建立和不断完善，为做好基层非公有制经济人士思想政治工作提供了组织保证。五年来，我们始终把加强基层组织建设作为工作的重点常抓不懈，取得明显效果。经过努力，市经济技术开发区工商联（商会）于2002年3月22日正式成立。全市新建乡镇商会48个，总数达70个，占全市乡镇数的60%；新建行业商会11个，总数达13个，其中市工商联直属商会4个，即美容美发业商会、服装业商会、餐饮业商会和眼镜业商会，会长均由非公有制经济人士担任，为走企业家办会的路子积累了经验。已建立的乡镇商会、行业商会大多数都按照《全国工商联基层组织章则》进行了统一规范，制定完善了各项规章制度，在发展会员、开展为会员服务、组织会员参加各项公益活动等工作中发挥了较好作用。
   3、代表人士数量增加，素质提高，在各项工作中发挥了较好的示范带头作用。代表人士是工商联主要工作对象。经过几年在实践中不断发现、培养、充实、调整，全市已形成120名素质较高的代表人士队伍。他们在参与国企改革、抗洪救灾、安置下岗职工等项工作中，发挥了带头示范作用，产生了很好的影响。有90名对社会贡献大，在当地有影响，有较强参政议政能力的非公有制经济代表人士，被各级工商联推荐安排到人大、政协组织中。其中推荐担任各级人大代表的9名，推荐担任各级政协委员的71名，推荐为省工商联非公有制经济代表人士的共10名。较好地完成了会员统计数据库和代表人士数据库重新登记和录入工作。
   4、把握政策，精心指导，帮助县区工商联顺利完成换届工作。根据中央、省、市委关于县、区工商联换届工作于2001年底完成的精神要求，为了确保县、区工商联换届工作保质如期完成，我会切实加强了县、区工商联换届工作的指导。在市委统战部领导的带领下，会领导多次深入实际，了解情况，解释政策，提出要求。截止2001年底，各县、区工商联换届工作顺利完成。各县区委、政府、统战部对县区工商联换届工作高度重视，换届会议规模大、层次高、效果好，有的县、区四套班子主要领导人全部莅临成立大会，党委一把手亲自作报告、提希望，使广大非公人士深受鼓舞，充分反映了各级党委、政府在我国加入WTO以后，对工商联工作寄予厚望，极大地增强了各县、区新一届工商联领导班子做好工作的信心和决心。从换届的结果看，既加强了领导班子的建设，又宣传了工商联的地位和作用，较好地落实了省、市委关于工商联换届工作的政策和要求，达到了预期目的。
   5、始终重视老会员工作。五年来，各级工商联十分重视原工商业者老会员工作，根据各地实际，开展了丰富多彩有益身心健康的活动，组织他们学习座谈，了解国家大事，介绍新时期工商联各项工作情况。积极贯彻落实国家财政部、劳动部、中央统战部、关于原工商业者政策等文件精神，专项经费得到有效落实。节日走访慰问，身体不适前去探望已成为工商联一项例行工作。我们的关怀给他们带去了党和政府的关怀和温暖，使他们深受感动。
   四、坚持服务立会，拓展服务领域，各项服务工作取得显著成效
   五年来，各级工商联以维权、融资、信息为服务重点，不断探索服务工作的新领域和新途径，不断提高服务质量，受到会员的普遍赞扬，增强了工商联的向心力和凝聚力。
   维权服务：代理诉讼案件9件，其中，刑事案件1件，行政案件1件，接受法律咨询67人次，帮助起草法律文书4份，协调经济纠纷3次。其中，采用风险代理方式帮助连云区西连铝合金加工厂诉连岛镇东山村租赁纠纷案胜诉，获赔25万元，使久拖不决的案件通过法律途径得到解决。帮助连云区墟沟镇29名私营个体业主诉区职能部门行政侵权案是连云港市第一起行政诉讼案获胜诉。东海县、灌南县、新浦区工商联先后成立了法律服务机构，开展法律服务。灌云龙桥等商会通过法律途径为会员企业解决经济纠纷16起，挽回经济损失29万元。赣榆县工商联帮助赣榆县圣田工业公司兼并镇农具厂协调关系，妥善解决遗留的100万元债务问题。
   融资服务：各级工商联通过拆借、协调贷款、担保贷款、商会互助金等多种途径为会员企业和个体工商户融资1300余万元，其中，帮助东浦管桩有限公司一次就协调贷款300万元，使其在南京建立了分厂。配合工商、建设、农业等银行开展贷款项目考察数十次。接受融资咨询百余人次。市工商联作为格斯达担保公司的董事单位参与其经营活动，2001年共为107家私营企业和个体户担保贷款1600余万元。
   信息与管理服务：各级工商联共向会员企业提供各类有价值的信息13000余条；为会员出具出国（境）证明18次；为非公有制企业专业技术人员申报中级职称12名，高级职称1名；为非公有制企业会计人员办理会计证及会计证年检167份；协助办理美容美发等级资格证书68份；协助省工商联为2名会员去南非考察办理手续。为民营华裕宾馆办理了涉外旅游饭店资格证书。2002年初，我会与永安会计事务所合作成立连云港市工商联财务培训服务中心，有利于开展工商专业培训，帮助改进经营管理，完善财务制度，为非公企业提供会计、审计、咨询等服务。
   组织参展洽谈：据不完全统计，市工商联五年内21次共组织92家私营企业参加在南京、昆明、大连、西安等地举办的交易会、展销会、洽谈会、服装节等，直接销售300余万元，订供货合同金额4000多万元，达成合作协议4份，商品总代理、总经销协议40多个。市工商联还与市经贸委、农科所、工商局等单位成功举办了市旅游商品展示会和农产品展示会。
   技术监督：市工商联与市技术监督局联合召开了市非公有制技术监督工作先进企业表彰会，32家非公有制技术监督工作先进企业受表彰；推荐3家私营企业为省质量监督工作先进企业，受省技监局、省工商联表彰；对东亚化工有限公司和东浦管桩有限公司等20余家生产型私营企业执行计量、标准、质量法律法规情况进行检查指导；组织5家私营生产企业参加全国质量月宣传活动。开展对非公有制企业技术监督工作，促进了非公有制企业不断改善内部管理，自觉执行国家标准，提高产品质量，增强了企业市场竞争力和生存发展能力。
   项目申报：根据省计经委、省工商联《关于选择部分非公有制企业技术改造项目的通知》精神，市工商联推荐了两家私营企业的产品技改项目通过市技改立项，经过市经贸委批准实施，使私企享受国企待遇变为现实；帮助“大龙电器有限公司”和“市纳新医疗器械有限公司”申报国家级星火计划获批准；帮助“富裕食品有限公司”、“丽港稀士实业有限公司”申报中小企业国际市场开拓资金项目11个，申请支持资金51.5万元，预报2002年计划支持资金64.5万元。项目申报有力的支持和推动了私营企业向科技型、外向型发展。
   五、加强对外联络，促进对外交流与合作，成绩可喜
   五年来，我们充分发挥组织网络优势，利用经济性、民间性的特点，大力开展外引内联工作，我会领导3次参加市政府组团赴澳大利亚、新西兰、德国、荷兰、韩国等国家和地区考察访问，接待韩国、阿曼、台湾、日本、德国等国家和地区客商团组或个人8批12人次；组织6名私营业主参加省工商联组团到美国、西欧五国考察访问；6次组织36人赴日本和新、马、泰、港、澳考察；为12名私营业主赴韩国商务考察办理了手续。与全德华人社团联合会、德国莱茵区华人商会、香港新界旅荷华人协会缔结友好商会；派代表赴京参加“2001海内外华人友好商会交流会”，广泛开展联谊活动；为工商联会员企业丽港集团资源再生有限公司合资30万美元的引资项目牵线搭桥；我会下属企业五年来共派往日本、新加坡、科威特等国家的服装、种植、建筑、食品加工等研修生320名，直接创汇500万美元。该企业1998—2000年连续三年被市政府授予“先进外经企业”称号。积极为加拿大“珍宝贸易有限公司”在我市合作建设烧烤煤生产基地联系洽谈企业有望定点成功。
   六、找准位置，履行职能，切实发挥政府的助手作用
   想政府所想，积极组织会员企业参与下岗职工再就业工程。党中央、国务院召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议之后，市工商联按照市委的统一部署，成立了参与实施再就业工程领导小组；与市委统战部联合下发了《关于积极参与实施再就业工程的通知》；召开了“市非公有制经济代表人士参与再就业工程”座谈会，邀请市工商局、劳动局、国税局的负责同志介绍了企业安置下岗职工的优惠政策，向全市非公有制经济人士发出《响应党和政府号召，积极参与实施再就业工程倡议书》，在《连云港日报》全文刊登。积极协助有关部门多次组织私营企业主参加市人才交流大会，4600多名下岗职工和大中专毕业生与私营企业签订用工协议。为了从源头上解决下岗职工再就业问题，各级工商联五年中推动128家私营企业参与公有制中小企业改制，共吸纳职工28257人。
   急政府所急，及时组织非公有制经济人士向洪涝灾区献爱心。98年，我国部分地区遭受了特大洪涝灾害之后，各级工商联响应党中央、国务院号召，组织非公经济人士捐款捐物，帮助灾区人民生产自救。市工商联及时下发了《关于组织工商联会员和广大非公有制经济人士为抗洪救灾作贡献的紧急通知》；在《连云港日报》上向全市非公经济人士发出倡议；认真做好工商联会员捐赠情况统计，宣传报道先进典型，推动捐赠工作的开展。据不完全统计，全市工商联会员和工商联机关干部当年共向灾区捐款30余万元，捐衣物2000余件。东浦管桩有限公司经理颜振财一次向灾区捐款1万元。宜尔杉制衣有限公司一次向灾区捐衬衣400件，价值3.2万元，刘德亮总经理被省工商联授予98年度抗洪救灾捐款捐物先进个人。
   帮政府所需，积极为我市经济发展办实事。2001年，市政府在北京举行连云港市经济社会发展情况说明会，我会领导随同赴京，积极协助邀请全国工商联副主席保育钧、秘书长程路及有关部、室领导参加说明会。在我市举行民营经济园投资说明会期间，协助邀请徐州、临沂、盐城等周边地区工商联组织当地民营企业家几十人到会投资洽谈。2001年9月17日—19日，第六届世界华商大会在南京召开期间，我会认真落实市委、市政府的指示，会领导多次亲赴北京、南京，通过多种途径获取了3000名华商名单及联系方法的信息及时传递给市、县区政府及有关部门；向政府推荐上报了民营企业期盼合作的五个项目；邀请了70名华商参加我市在华商大会期间召开的招商引资座谈会。工商联会员企业东海县华宇实业有限公司制作的“中国结”水晶工艺品被选做大会纪念品赠送给与会代表，党和国家领导人朱 基、李瑞环、钱其琛、王兆国及省委书记回良玉、省长季允石等分别接见了华宇公司董事长郇春柳，季允石省长为其题词：“创善源品牌，让东海水晶走向世界”。我会还按照市委、市政府招商引资的工作要求，发挥自身优势，加强与客商联系，促进招商引资工作。
   七、立足项目带动，推动广泛参与，光彩事业成效显著
   五年来，各级工商联积极推动，精心组织，不断挖掘本地潜力，努力实现广泛参与。通过完善组织、大力宣传、及时统计与表彰，营造了良好的投身光彩事业的浓厚氛围。把投资项目作为光彩事业的基本出发点，与扶贫开发相结合，与农业产业化经营相结合，与国有企业下岗职工再就业相结合，与企业自身二次发展相结合，与抗洪救灾，扶贫济困，铺路架桥，赞助希望工程，拥军优属等各项公益事业相结合，使光彩事业有了更深刻的内涵和更广泛的内容，赋予了更强的生命力。据不完全统计，全市非公有制经济人士投入光彩事业项目44个，投资14750万元，实际到位资金14290万元，培训2094人，帮助2001人脱贫，各项公益事业捐赠587.4万元。连云港市天星电动门厂在广汉、西宁、兰州、西安等市设1个分厂、七个办事处，几年来销售额连年递增，取得很好的经济效益，在当地解决了一批就业。赣榆统美渔具有限公司总经理王统美几年时间帮助带动周边地区4万多人从事渔网加工而致富，在宁夏银川投资40万元建设面粉厂，解决了45人就业。市天明自然纤维制品有限公司董事长许赞有拿出20多万元，在前进、黑林、新坝建立三个扶贫点，创办35个加工基地，解决了5000余人就业。东方电力燃料公司总经理陈素琴参与国企改制，解决了302名职工再就业问题，每年拿出5万元资助残疾人事业和失学儿童。君臣实业有限公司董事长王新军几年来拿出29万元扶贫济困。连云港天意消防器材有限公司参与西部大开发，投资140万元在西安建立消防器材分公司，解决20余人就业。太平洋石英制品有限公司董事长陈士斌长期扶助一个贫困村和五个贫困户。市大陆桥自动化机械厂孙和桥几年来共拿出50多万元用于捐资助学和公益事业。今年四月，我会与市委统战部一起，积极配合省委统战部、省工商联开展的“光彩事业苏北行”活动，有41名省内知名非公经济代表人士参与这项活动，其效果十分显著。灌南县光彩学校30万元捐款得以落实，有25个项目签订了意向书和正式协议，总额达13.37亿元；我会组织50余名非公经济人士参加，有2家会员企业签订合作意向2400万元。
   八、认真实践“三个代表”的重要思想，不断改进机关干部作风，机关干部队伍的自身建设得到有效加强
   五年来，为了更好地完成工商联的各项工作任务，努力开创工商联工作的新局面，我们切实加强了工商联机关干部的思想建设、组织建设和作风建设，使机关干部的精神状态、思想水平、业务能力、工作态度、工作实绩都有很大提高。在实际工作中，我们切实做到“三抓一树四坚持”：
一是抓学习，坚持学习制度与专题培训相结合。组织机关干部学习邓小平理论，党的“十五大”及十五届一至六中全会，江总书记“七一”重要讲话，全国统战工作会议，省、市委各种重要会议精神和各项方针政策，学习经济知识、法律知识、世贸知识和统战知识，不断提高广大干部政治素质、思想水平和业务能力。
   二是抓教育，坚持联系实际，讲究实效。按照中央的统一部署和市委的具体安排，在县处级领导干部中开展了“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育活动，使领导干部受到了一次深刻的马克思列宁主义教育；积极投入99年的“三大政治”斗争；积极认真开展集中整治投资发展软环境教育活动；认真开展每年的主题教育活动等；干部的人生观、世界观、价值观得到改造，工作的主动性、积极性得到增强，创新意识、大局意识、奉献意识得到确立，实践“三个代表”重要思想的自觉性得到增强。
三是抓管理，坚持以完善制度为中心。五年来，为了使我会工作有章可循，我们制定了一系列机关工作制度。完善制定了《机关工作制度》、《关于贯彻〈市委贯彻中共中央关于加强和改进思想政治工作的意见〉的实施意见》、《关于领导干部带头廉洁自律的意见》、《关于加强同非公有制经济代表人士定期联系的制度》等制度，这些制度在集中整治软环境活动中进一步得到充实和完善，并在实际工作中得到有效贯彻，使机关工作不断走向制度化、规范化。
   四是树形象，坚持每件小事做起。工商联机关从要求干部讲普通话和使用文明礼貌用语做起，结合贯彻《关于加强和改进党的作风建设的决定》，在机关干部中开展了以改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风的学习教育活动，增强大局意识，服务意识，努力为非公有制经济人士办好事、办实事，努力做到人格好，人缘好，形象好。
   通过广大干部的共同努力，我会被市政府授予2000年发展私营个体经济“优秀服务单位”称号，被市级机关工委文明委授予1999—2000年“文明机关”称号。机关党支部连续六年3次被市级机关工委授予“先进基层党组织“称号。

各位代表，各位同志:
过去的五年，我们的工作取得了可喜的成绩，这与市委、市政府的正确领导，省工商联和各级统战部的热情指导帮助，各党政有关部门大力支持分不开的，也是各级工商联机关干部和全市广大会员共同努力的结果。在此，我代表第九届执行委员会向一贯关心、支持、帮助工商联工作的各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意！向为开创工商联工作新局面而辛勤工作的同志们表示诚挚的谢意！
回顾五年的工作历程，我们清醒的看到，同新世纪的形势和任务，特别是加入WTO后对工商联工作的要求相比，同党和政府及广大会员对我们的工作的期望相比还有差距。主要是思想还不够解放，开拓精神不够强；调查研究的广度和深度不够，参政议政的水平有待进一步提高；非公有制经济代表人士思想动态把握不够全面，思想政治工作不够深入细致，针对性不强；会员发展和基层组织建设还跟不上非公有制经济发展的速度，会员结构需进一步改善；推动民营企业文化建设刚刚起步，还有大量的工作要做。这些问题和薄弱环节有待今后的工作中不断加强和改进。

   今后五年工作的建议
   今后的五年，是我国国民经济和社会发展的重要五年，是加入WTO后，实现我国政府向世界贸易组织各项承诺的过渡五年，机遇与挑战并存，喜悦与风险同在。市委、市政府在《关于推进私营个体经济二次发展的实施意见》中明确提出，到2005年，私营企业户突破1万家，其中，注册资本过百万元的达到400家，过千万元的达到30家，科技型的达到200家，外向型的达到120家。私营个体经济增加值突破200亿元。私营个体经济上交税收突破10亿元，占同期财政收入的35%。实现上述目标任务，不仅是各级党政组织、全市人民的光荣任务，更是各级工商联组织和广大会员义不容辞的责任。我们必须以邓小平理论、“七一”重要讲话和“十六大”精神为指导，围绕市委、市政府提出的开放兴市、科教兴市、以港兴市三大主战略和大力推进市场化、工业化、信息化、城市化、经济国际化、农业产业化进程的举措，认真实践“三个代表”重要思想，以入世为契机，以创新为手段，以做好非公有制经济代表人士思想政治工作为己任，以促进非公有制经济快速健康发展和非公经济人士的健康成长为目的，为落实“三大主战略”，实现“富民强市、快速崛起”的奋斗目标作出新的更大贡献。
   建议第十届执委会在今后五年工作中，做好以下几方面的工作：
   一、加强教育和培训，努力培养一支合格的有中国特色社会主义事业建设者队伍
现在，非公有制经济发展面临着难得的历史机遇。江总书记“七一”讲话对广大非公有制经济人士等新的社会阶层作出了科学的社会定位；中国入世为民营企业进入国际市场，融入世界经济体系铺平了道路，要采取有效措施和方法开展教育和培训，加强思想政治工作，组织非公有制经济代表人士学习江总书记“七一”讲话、“五三一”讲话和将要召开的中国共产党第十六次代表大会精神，市第九次党代会精神，全市经济工作会议精神，学习WTO的相关知识，以应对入世的需要。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，引导非公有制经济人士按照“三个结合”的要求，进一步开展“致富思源、富而思进”和企业文化建设，帮助他们树立党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，做到“爱国、敬业、守法”，培养一支合格的有中国特色社会主义事业建设者队伍。
   二、深入开展调查研究，不断提高参政议政水平
政治协商、民主监督、参政议政是工商联的主要职能，也是工商联统战性的具体体现。调查研究是参政议政的基础。要围绕市委、市政府工作重点和发展非公有制经济的难点、热点问题，如何适应入世，参与国际竞争等问题，深入调查研究，大胆建言献策，积极参政议政。开展调查研究要调动广大会员特别是担任各级人大、政协、工商联职务的非公有制经济人士的积极性，还要争取得到党委、政府及有关部门和有关专家学者的支持与帮助，保证调研报告有份量，有深度，有参考利用的价值，充分发挥工商联的助手作用。
   三、不断加强组织建设，使之与非公有制经济发展相适应
要随着非公有制经济的发展，加大发展会员力度，重点发展企业会员，改善会员结构。要加大乡镇商会、街道分会、行业商会和市场商会的建设力度，对已经建立的基层组织和行业组织，要继续按照《全国工商联基层组织工作章则》规范运作，使各基层组织真正发挥作用，成为会员之家。在新组建的乡镇商会、街道分会、行业商会、市场商会和基层商会换届工作中，努力走企业家办会的路子。培养非公有制经济代表人士，要全面考察，不仅要看企业规模，经济实力，社会影响，更要看按章纳税和光彩事业。要把优秀的非公有制经济代表人士推荐到各级人大、政协和工商联组织中，给予政治安排，提供政治舞台。组织建设要按照“求新、求实”的要求，探索新途径，研究新方法，力创新业绩。
   四、不断拓展商会职能，努力做好各项服务工作
   商会的主要职能是为会员服务。我国已经加入WTO，这为发挥工商联民间性的优势，开展丰富多彩的商会活动提供了广阔的空间。要抓住机遇，以维权、融资、信息服务为重点，不断探索和拓展服务形式和服务内容，广泛开展对会员的管理服务，人才服务，科技服务，对外交流与合作服务和综合协调服务工作，以服务工作的实绩提高商会牌子的含金量，增强工商联的向心力和凝聚力。
   五、继续大力宣传、积极推进光彩事业
   光彩事业是实现共同富裕的有效载体，是先富帮后富实现共同富裕的积极探索和成功实践，是中华民族传统美德在社会主义市场经济条件下的继续弘扬，是培养合格的有中国特色社会主义建设者的有效途径。要大力宣传，积极引导非公有制经济人士发扬“致富思源、富而思进，扶危济困、乐善好施，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”的光彩精神，投身光彩事业。各级工商联要找准光彩事业定位，建立“项目推动”工作机制，抓好项目组织协调，务必并取得良好的经济效益和社会效益双赢效果。
   六、加强机关作风建设，不断提高干部自身素质
   在新的历史时期，工商联组织有两个主要职责：一是促进非公有制经济健康发展，发挥作为社会主义市场经济重要组成部分应起到的积极作用。二是引导非公有制经济人士健康成长，做合格的有中国特色社会主义事业的建设者。要履行好职责，必须加强政治理论方针政策的学习，WTO知识的学习，提高广大干部的思想政策水平和业务能力；按照《关于加强和改进党的作风建设的决定》的要求，坚持“八个坚持、八个反对”，使广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观，做到政治坚定、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正、扎实工作，努力使工商联工作再上新台阶。
   各位代表、各位同志，连云港市工商业联合会第九届执行委员会已经圆满地完成了历史使命，第十届执行委员会即将选举产生。我们相信新一届执行委员会，在市委、市政府的领导下，在省工商联和市委统战部的指导下，在市各有关部门的支持下，一定能够肩负起工商联的历史重任，承前启后，继往开来，同心同德，携手并进，开创出新时期工商联工作的新局面，谱写新时期工商联工作的新篇章！