同志们:
今天,我们召开保持共产党员先进性教育活动动员会议,主要是贯彻落实中央和省市委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神,对我会开展先进性教育活动进行动员部署。按照市委的统一安排,我会全体机关党员干部参加全市第一批保持共产党员先进性教育活动。下面,就如何扎实有效地开展保持先进性教育活动,我讲几点意见:
一、一、统一思想,充分认识开展先进性教育活动的重大意义
开展以"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大、十六届四中全会作出的重要战略决策,是加强党的执政能力建设的基础性工程。全体机关党员干部一定要认真学习文件,深刻领会精神,认识重大意义。
首先,开展保持先进性教育活动是实践"三个代表"的重要举措。"三个代表"重要思想的基本要求是保持党的时代性和先进性,开展党员先进性教育活动,就是要更加扎实深入地运用"三个代表"重要思想武装我们的头脑,更加坚定持久地运用"三个代表"重要思想指导我们的改革发展实践,使共产党员的先进性在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会的实践中充分发挥出来,始终保持生机与活力,站在时代的最前列,团结带领人民群众,把我们的事业不断推向前进。
第二,开展保持先进性教育活动是推动"崛起振兴"的根本保证。加快提速赶超、实现崛起振兴、塑创沿海开放城市的崭新形象是时代赋予连云港人的光荣而艰巨的任务,是各级党政组织和广大人民群众的共同追求。完成这一崇高使命、实现这一宏伟目标,关键在党,关键在人。连云港有近1万个基层党组织、21万多名党员,联系着460多万人民群众。基层党组织的战斗力强,党员的先锋模范作用发挥得好,人心就能凝聚,改革就能深入,大局就能稳定,发展就有保证。因此,在推动全市加快发展、科学发展的进程中,必须切实加强党组织建设和对党员的教育管理,始终保持广大党员的先进性。
第三,开展保持先进性教育活动是提高党员素质的基础工程。可以说,我会党员队伍总体上有朝气、有活力,我们的党支部还是有凝聚力、战斗力的。但必须清醒地看到,在新的形势、新的任务和新的要求下,一些党员党性意识淡薄,理想信念滑坡,事业心、责任心不强;一些党员的素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应,存在水平不高、办法不多、本领不大的问题;极少数党员干部以权谋私,腐化堕落,严重地败坏了党在群众中的形象。这些问题虽发生在少数基层组织和少数党员身上,但严重损害了党的形象和党的威信,严重影响了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。对此,我们一定要引以为戒。集中一段时间,开展先进性教育活动,强化党员意识,提高党员素质,显得十分必要和迫切。
全体机关党员干部一定要十分明确搞好这次活动的重要意义,把思想和行动统一到中央对国内外形势和党员队伍现状的科学分析和正确判断上来,统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到全党开展先进性教育活动的工作部署上来。以高度的政治责任感切实抓紧抓好抓实这项工作,以实际行动推动先进性教育活动的健康开展。
二、明确目标,准确把握先进性教育活动的正确方向
根据中央的要求和省市委的部署,第一批先进性教育活动要以"实践'三个代表'、推进提速赶超"为主线,以提高党的执政能力和执政水平为重点,紧密联系机关工作实际以及党员队伍现状,把开展先进性教育活动与加强领导班子思想政治建设、勤政廉政教育结合起来,与加强机关作风建设结合起来,与推进"强基工程"结合起来,着力解决机关党员中存在的不符合"三个代表"重要思想、不适应加快发展要求的突出问题,教育引导机关党员牢固树立和落实科学的发展观、正确的政绩观,努力增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性,提高素质,转变作风,争做"发展的带头人、群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人、廉洁奉公的清白人"。中央和省市委提出这次先进性教育活动重点要达到提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的目的。我们一定要把中央和省市委的要求和我会机关的实际结合起来,进一步明确现阶段我会机关全体党员保持先进性的具体要求,努力在五个方面取得实实在在的效果。
一是在加强理论学习、提高思想觉悟上求实效。要坚持不懈地用邓小平理论和"三个代表"重要思想教育广大党员,着力解决少数党员对理论学习缺乏热情,对社会主义事业缺乏信心,对人生缺乏远大目标追求等问题,树立正确的世界观、人生观和价值观,保持坚定的理想、坚定的信念和坚定的政治方向。引导广大党员把远大的理想同推进发展振兴大业统一起来,同实现阶段性奋斗目标统一起来,同做好本职工作统一起来,模范地贯彻执行中央的路线方针政策和省市委的决策部署,争当加快发展、科学发展的带头人和促进派。
二是在提高自身素质、增强履职能力上求实效。新的形势、新的任务对每一位党员的自身素质都提出了新的要求,在整个教育活动中,要组织引导广大党员学习科学文化知识、业务专业知识,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,进一步提高服务工作大局的能力、履行自身职责的能力和谋求加快发展的能力,特别是要切实增强引导广大非公经济人士创新创业创优的能力。教育党员自觉地站在改革开放、发展先进生产力的第一线,立足本职,爱岗敬业,开拓创新,勇挑重担,在全市加快发展、科学发展、提速赶超中建功立业。
三是在倡扬文明新风、建设先进文化上求实效。教育广大党员带头弘扬社会主义道德风尚,积极倡导爱国守法、明礼诚信、互助友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,以党员的模范行动促进全体公民道德水平的提高,在全社会形成团结友爱、平等互助、和谐融洽的人际关系。要带头崇尚科学精神,传播科学知识,倡导文明、健康、科学的生活方式,反对封建迷信和伪科学。要着力解决少数党员金钱至上、贪图享乐、唯利是图、极端个人主义等问题,教育党员自觉抵御腐朽思想文化的侵蚀,勇于同各种社会丑恶现象作斗争。要引导党员积极投身教育创新、科技创新、文化创新,走在建设和传播先进文化的前列。
四是在建设民主法制、构建和谐社会上求实效。建设"法治连云港",努力实现经济生活、政治生活、社会生活的法治化,是"全面建设小康社会"的重要内容。要组织党员认真学习宪法和法律,牢固树立民主法制观念,提高依法办事能力,带头维护法律权威,带动全社会营造知法、守法的法制环境。要维护人民群众的民主权利,学会用法律手段处理问题,推动工作,维护社会公平和正义。要妥善处理各方面的利益关系,最广泛最充分地调动一切积极因素,努力形成人人想干事、个个求发展的浓厚氛围。
五是在坚持执政为民、服务人民群众上求实效。使党员受教育、让群众得实惠,是开展先进性教育活动的根本要求。要教育广大党员特别是党员干部增强群众观念和公仆意识,把群众的安危冷暖放在心上,把对上负责和对下负责统一在对人民群众负责的实践中。要坚决改变简单粗暴的作风,坚决克服办事不公的现象,真正做到对人民群众负责、让人民群众满意、受人民群
众监督。
三、坚持标准,全面掌握先进性教育活动的时间安排和方法步骤
我会先进性教育活动时间从现在开始,至今年6月基本结束,主要分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行,每个阶段安排一个月左右时间。具体步骤安排如下:
第一阶段学习动员。时间从2005年1月中旬至2005年2月底。搞好动员、抓好学习是开展好先进性教育活动的基础。这一阶段,重点要抓好以下三项工作。一是全面动员部署。召开这次先进性教育活动工作会议后,各党小组要结合实际,按照支部的统一部署,认真查找在效能建设、清正廉洁等方面存在的突出问题,增强先进性教育活动的针对性和实效性。二是搞好学习培训。要认真制定学习计划,组织进行不少于40个学时的学习,要充分利用晚上和双休日时间组织学习,保证学习效果。党员领导干部要参加双重学习,既要带头参加支部组织的集中学习,又要参加党组理论学习中心组的专题学习。学习内容上,以中央《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材,重点学习党章。还要组织党员认真学习中央和省市委关于先进性教育活动的文件精神。学习形式上,可以采取集中学习与分散学习相结合,读原文与听辅导、看录像相结合,讨论交流与学习身边典型相结合等多种方式。要认真做好学习笔记,严格学习纪律。在学习培训结束后,要通过书面测试、知识竞赛、座谈交流、评选学习心得体会文章等做法,检验学习效果。三是组织专题讨论。在广泛发动、深入学习的基础上,组织机关党员对照党章规定和《中共中央关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求,认真开展专题讨论,明确我会机关党员保持先进性的具体要求。
第二阶段分析评议。时间从2005年2月底至4月初。这一阶段是在广泛发动、深入学习的基础上,引导和组织党员广泛征求群众意见,认真查摆自身存在的问题,分析问题产生的根源,开展批评与自我批评。这一阶段要重点抓好以下八个环节。一是重温入党誓词。组织机关党员回顾入党宣誓时作出的庄严承诺,提醒自己时刻不忘党员身份,自觉履行党员义务,永葆共产党人的先进本色。二是认真查找问题。组织机关党员对照党章规定的党员条件,对照新时期保持共产党员先进性的具体要求,认真开展"四查四看"活动,即查党性观念强不强、查宗旨意识浓不浓、查清正廉洁好不好、查工作效能高不高,看言行是否符合
"三个代表"要求、看服务对象是否满意、看自身要求是否严格、看工作作风是否扎实,认真总结自己的思想、工作以及作风等方面的情况,从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面进行深刻剖析。三是广泛征求意见。支部要采取适当的方式征求党员、群众意见,并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求群众的意见。领导机关和党员领导干部要率先垂范,多渠道、多层次征求党员、群众的意见。四是开展谈心活动。党员之间、党员与群众之间、党员与服务对象之间要广泛开展谈心交心活动。党员领导干部、要带头与党员、群众谈心,特别是要主动与那些对自己有意见的同志交谈、交心,诚恳听取意见。五是撰写党性分析材料。在深入查找存在问题、深刻剖析思想根源的基础上,根据征求意见的情况,撰写党性分析材料。六是召开组织生活会。党支部召开专题组织生活会,党员自我对照检查,党员之间相互评议,开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党员根据组织生活会情况修改党性分析材料。七是提出评议意见。党支部召开支委会,根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现,提出对每个党员的评议意见,报上级党组织审查。八是反馈评议意见。经上级党组织审查后,党支部将评议意见反馈给党员个人,指出存在的问题。对问题比较严重的,进行必要的批评教育,帮助他们提高认识,明确努力方向。党组织以一定的方式、在一定范围内通报民主评议情况。
第三阶段整改提高。时间从2005年4月初至5月上旬。要引导党员针对自身存在的问题,制定整改措施,认真加以解决,让群众切身感受到教育活动带来的变化和进步。一是制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题,党员个人、基层党组织和领导机关都要分别制定整改方案,突出整改重点,确定整改时限,明确整改责任。二是落实整改措施。围绕党员和党组织中存在的问题,以及单位内部管理方面存在的问题,党员和党组织要切实进行整改。对那些迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题,要集中时间和精力进行整改。三是公布整改情况。在一定的范围内公布整改措施和进行整改的情况。问题找得准不准,问题改得怎么样,都要充分听取群众意见,自觉接受群众监督。整改过程中要认真落实"四制",即整改方案公示制、整改措施督查制、整改目标考核制、整改效果评议制,确保整改工作落到实处。
集中学习教育基本结束后,要用两到三个月的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对应当解决而没有解决的问题,集中力量切实解决;对短期内难以解决的问题,耐心做好解释工作,取得群众的谅解;对整改效果不好、多数群众不满意的,在上级党组织的监督下重新进行整改。二是以适当方式对优秀党员进行表扬,依照有关程序,把符合条件的先进分子及时吸收到党内来,壮大党员队伍。三是对经教育不改、不符合条件的党员,根据党章和有关规定,把握政策界限,按照正常程序,实事求是地进行处理。对违纪党员,按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。对问题尚未查清的,待调查清楚后再作处理。四是搞好建章立制,总结先进性教育活动中的好经验、好做法,进一步建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。
上述工作结束后,党组织要以适当方式在一定的范围内向下级机关、单位和党员、干部、群众通报先进性教育活动的有关情况。上级党组织通过召开座谈会、随机抽样调查、请群众代表评议、个别走访、查阅资料等途径进行检查评估。多数群众不满意的,要及时"补课"。
四、加强领导,切实保证先进性教育活动的各项要求落到实处
开展党员先进性教育活动,是中央和省市委的重大决策部署,是全党政治生活中的一件大事。要把先进性教育活动作为机关党的建设的重中之重,精心组织,周密安排,狠抓落实,以每个阶段、每个环节的高质量,为整个先进性教育活动取得实效奠定坚实基础。为了确保我会开展党员先进性教育活动的顺利进行,经研究决定成立市工商联保持共产党员先进性教育活动领导小组.
五.几点要求
1.党员领导干部率先垂范。党员领导干部在先进性教育活动中,要充分发挥带头、示范和指导作用。一是以普党员和领导干部的双重身份积极参加先进性教育活动。要带头学习,带头剖析,带头开展批评与自我批评,带头改正,过好双重组织生活。要求党员学习的,领导干部首先要学好;要求党员做到的,领导干部首先要做好;要求党员不作的,领导干部首先不做。要对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,牢记“两个务必”,按照“八个坚持
、八个反对”的要求和“四大纪律、八大要求”的规定,深入查找并切实解决自己思想、作风等方面存在的突出问题,牢固树立正确的权利观、地位观、利益观。
2.联系实际,深化教育。开展先进性教育活动,紧密联系实际,联系机关党建工作实际,联系党员的思想和工作实际,认真分析机关党员队伍现状,又针对性地展开先进性教育活动。强化警示教育,使广大党员特别是党员干部防微杜渐,警钟长鸣,自觉做到自重、自省、自警、自励。
3、积极运用批评与自我批评武器,通过自己找、领导点、组织提、群众评等多种途径,帮助党员实践“三个代表”的自觉性。贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》,保障党员的民主权利。进一步落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权,切实增强机关党员的荣誉感、责任感。
要始终恪守“群众利益无小事”,认真落实“为民、务实、清廉”的要求,以服务基层、服务群众的实际行动取信于民.一是开展结对帮扶活动.各级党组织和广大党员要认真开展与困难群众结对帮扶活动,排出帮扶对子,制定帮扶计划,明确帮扶措施,定期检查帮扶效果.继续深入开展“四级联动帮扶到户,项目推进致富农民”活动,帮助农民群众脱贫致富.二是兴办惠民利民实事.结合本地本单位实际,认真为群众办实事、解难事,特别是窗口部门和单位,要积极转变工作作风,向社会承诺,请群众监督,为群众提供方便、快捷的服务。
4、正确处理开展先进性教育活动与做好本单位各项工作的关系,把开展先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动各项工作紧密结合起来,统筹兼顾,合理安排.通过先进性教育活动的扎实展开,进一步理清工作思路,加大工作力度,切实做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,我们一定要严格按照中央的决策部署和省市委的要求,以高度的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,精心组织好这次先进性教育活动,确保教育活动取得实实在在的成效,为加快建设富强文明、和谐安定的新兴港城做出自己的贡献。
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